Bilbao
El Gobierno Vasco reunirá los próximos 8 y 9 de octubre en el Palacio Euskalduna de Bilbao a especialistas internacionales, juristas, instituciones, universidades y representantes del tercer sector en el Congreso Internacional de Derecho de Extranjería, Acogida e Integración – Euskadi 2026, bajo el lema “Etorkizunera begira / Mirando hacia el futuro”. El encuentro, organizado por el Departamento de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico, pretende analizar las transformaciones que están experimentando las políticas migratorias y trasladar la experiencia vasca al debate europeo.
Entre los asuntos que se abordarán estarán el Pacto Europeo de Migración y Asilo, la legislación de extranjería, los derechos y garantías jurídicas, el empleo y la formación, la situación de las mujeres migradas y las nuevas competencias para la gestión migratoria en Euskadi.
Euskadi quiere tener voz propia en el debate migratorio
La consejera de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico, Nerea Melgosa, ha defendido que Euskadi quiere participar activamente en el debate sobre las políticas migratorias del futuro y hacerlo aportando su propia experiencia y propuestas. El Congreso se celebra además en un momento de cambios en el marco europeo. El Pacto Europeo de Migración y Asilo está en aplicación desde el 12 de junio de 2026 y próximamente se sumarán la aplicación del nuevo Reglamento de Extranjería y el proceso de regularización extraordinaria, con efectos sobre las políticas y los itinerarios de acogida e integración.
Melgosa ha señalado que el objetivo no es limitarse al diagnóstico, sino transformar el conocimiento en propuestas concretas que puedan trasladarse a las administraciones y órganos competentes.
La cuestión de los menores de Ceuta, sobre la mesa
Durante la presentación, uno de los asuntos que más atención ha suscitado ha sido la información publicada este miércoles sobre una posible petición del Gobierno central a Euskadi para acoger a un primer grupo de menores procedentes de Ceuta. El Diario Vasco publica este miércoles que el Gobierno habría pedido a Euskadi “solidaridad” para acoger a ese primer grupo.
Preguntada por esta cuestión, Nerea Melgosa ha desmentido que se haya producido una reunión para negociar un reparto o analizar expedientes concretos. Según ha explicado, ayer se celebró una reunión informativa con el Ministerio de España, solicitada por el Ejecutivo vasco y las tres diputaciones forales, instituciones competentes en Euskadi en materia de acogida de menores. Melgosa ha precisado que no se habló de una reunión global para abordar el asunto ni se discutieron expedientes concretos. Ha situado el encuentro en el ámbito de la solidaridad ante la situación que atraviesa Ceuta y ha mostrado su respeto por el pueblo ceutí ante la llegada masiva de personas. La consejera ha advertido, además, de que el sistema de acogida se encuentra “muy tensionado” y ha reclamado una mayor planificación de las políticas migratorias.
Una realidad migratoria estructural en Euskadi
Según los datos recogidos por la Cátedra Ikuspegi de Migraciones y Convivencia, 346.341 personas residentes en Euskadi habían nacido en el extranjero a 1 de abril de 2026, lo que supone el 15,4% de la población vasca. Durante 2025 se registraron además 7.048 solicitudes de protección internacional en Euskadi. Para Melgosa, estos datos muestran que la migración forma parte de la realidad estructural de Euskadi y requiere políticas planificadas a largo plazo, vinculadas a los derechos, los deberes, la convivencia y la corresponsabilidad.
El contexto internacional también será objeto de análisis. ACNUR situó en 117,8 millones el número de personas desplazadas por la fuerza en el mundo al cierre de 2025.
El modelo vasco de acogida
El Congreso servirá también para presentar el Modelo Vasco de Acogida, basado en principios de igualdad y no discriminación, ciudadanía e interculturalidad. El Ejecutivo destaca herramientas como los más de 40 puntos de atención de Aholku Sarea, el programa Harreraune de Bilbao para acompañar a personas migrantes beneficiarias de asilo, Loturak, como red ciudadana de acogida, y Trapezistak, dirigido a jóvenes migrantes sin referentes familiares.
La intención es compartir estas experiencias con especialistas y profesionales de distintos países y analizar qué elementos pueden contribuir a mejorar los itinerarios de acogida e integración.
Expertos internacionales y nuevos retos jurídicos
El programa contará con especialistas como Alfred Woeger, coordinador senior de proyectos de la Unidad de Políticas Migratorias del International Centre for Migration Policy Development (ICMPD) de Viena; Razan Ismail, experta en políticas de migración e inclusión; y Catherine Wihtol de Wenden, directora emérita de investigación del CNRS francés. También participarán el magistrado del Tribunal Constitucional César Tolosa, la Adjunta Segunda del Defensor del Pueblo, Patricia Bárcena, representantes universitarios, entidades sociales y profesionales vinculados al ámbito de la extranjería y la integración.
Las mesas y talleres tratarán cuestiones como el Pacto Europeo de Migración y Asilo, las dificultades de la legislación de extranjería, la relación entre formación, empleo y extranjería, las mujeres migradas desde una perspectiva de género interseccional y las garantías jurídicas con independencia de la situación administrativa.
Una jornada previa sobre la financiación de la inclusión
Como antesala del Congreso, el 7 de octubre se celebrará también en el Palacio Euskalduna la jornada “Financiar la inclusión. Nuevos instrumentos y alianzas para una integración sostenible”. El encuentro analizará cómo garantizar la continuidad de los itinerarios de inclusión mediante formación, reconocimiento de competencias, regularización, movilidad, acompañamiento y acceso a oportunidades profesionales. También se estudiarán las garantías europeas, la financiación educativa, los fondos de impacto y la filantropía, la movilidad laboral y la inclusión financiera de la población migrante, con participación de universidades, Formación Profesional, entidades sociales y agentes privados.
Con este ciclo de tres jornadas, el Gobierno Vasco pretende situar a Bilbao y Euskadi como espacio de encuentro entre la dimensión global de las migraciones y las respuestas que se construyen sobre el terreno, combinando derecho, políticas públicas, conocimiento académico, experiencia social e innovación.
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