Bilbao
La Federación de Asociaciones Vecinales de Bilbao ultima sus alegaciones a la nueva ordenanza de terrazas y denuncia que el texto no corrige la saturación en zonas como Abando, Casco Viejo o Marzana.
La nueva ordenanza de terrazas de Bilbao se encuentra en fase de información pública y ha vuelto a abrir el debate entre la actividad hostelera, el descanso vecinal y el derecho a transitar con comodidad por el espacio público. Desde el movimiento vecinal se ha advertido de que el texto no resuelve los problemas que ya se arrastran en varias calles de la villa, especialmente en las zonas con mayor concentración de establecimientos.
Alegaciones en marcha hasta mayo
Marisa Fernández Zubiaur, secretaria de la Asociación Vecinal Uribitarte Anaitasuna, ha explicado que el plazo de información pública se mantiene abierto hasta el 22 de mayo y que, a partir de ahí, todo depende del tiempo que tarde el Ayuntamiento en resolver las alegaciones. La representante vecinal ha señalado que su colectivo todavía está perfilando el escrito definitivo, aunque ha subrayado que la posición de fondo «ya es conocida por el Consistorio porque se han presentado aportaciones previas».
Según ha detallado, esta ha sido la tercera ocasión en la que el Ayuntamiento ha dado margen para realizar observaciones. En ese proceso, las asociaciones vecinales han insistido en un mismo planteamiento: la ciudad necesita un modelo claro que marque límites y reparta de forma equilibrada los usos del espacio público.
Críticas a la falta de un plan director
Uno de los principales reproches del movimiento vecinal se centra en la ausencia de un plan director de terrazas. Fernández ha asegurado que el problema no se reduce a casos aislados, sino a una dinámica de autorizaciones sucesivas que, a su juicio, «ha ido consolidando la saturación en calles muy concretas de Bilbao».
En este sentido, ha recordado que ya en 2018 se planteó un proyecto de planificación que finalmente no ha salido adelante. Para los vecinos, esa herramienta habría permitido ordenar mejor los usos en cada tramo de calle y evitar que la hostelería se convierta en la actividad predominante en espacios donde también deben convivir el paso peatonal, el descanso y la accesibilidad.
Ledesma, García Rivero y otras calles en el foco
La representante vecinal ha puesto como ejemplo vías como Ledesma, García Rivero, Licenciado Poza, Diputación o Ercilla, donde considera que la acumulación de terrazas ha generado dificultades evidentes para el tránsito. A su juicio, la peatonalización de algunas zonas no ha servido para ganar espacio real para los viandantes, porque «el suelo que antes ocupaban los vehículos ha pasado a estar ocupado por mesas, sillas y clientela».
Desde esta perspectiva, las asociaciones sostienen que algunas intervenciones urbanas han terminado agravando la situación. Aunque se han ampliado aceras o se ha restringido el tráfico rodado, el espacio liberado no siempre se ha destinado al peatón, sino que se ha aprovechado para ampliar la presencia de terrazas, lo que en determinados momentos provoca tapones y aglomeraciones.
La distancia mínima y el problema del paso
Otro de los puntos cuestionados ha sido la referencia a los 2,90 metros como anchura suficiente para permitir la instalación de terrazas. Fernández ha explicado que, de ese espacio, dos metros se reservan al itinerario peatonal y el resto deja un margen muy reducido entre el bordillo y la propia terraza.
A partir de ahí, el movimiento vecinal considera que la realidad diaria desborda esa previsión técnica. La clientela se expande, se forman corrillos y el espacio destinado al tránsito acaba invadido, algo que, según denuncian, dificulta especialmente el paso en calles estrechas o en zonas de gran afluencia.
Accesibilidad y baja visión
Las alegaciones vecinales también ponen el acento en la accesibilidad universal. Fernández ha advertido que «muchos de los nuevos elementos vinculados a la actividad hostelera, como repisas, bancos o apoyos junto a fachada, alteran la referencia espacial de las personas con baja visión y de otros colectivos vulnerables».
En su opinión, la fachada actúa como guía natural para muchas personas que caminan por la ciudad. Cuando ese espacio se transforma en una extensión del negocio hostelero, se pierde esa referencia y se multiplican los obstáculos. A ello se suma el hecho de que esos puntos favorecen la creación de grupos de personas paradas, lo que estrecha todavía más el itinerario peatonal.
Una misma norma para barrios muy distintos
Otro de los argumentos que ha puesto sobre la mesa la Federación de Asociaciones Vecinales de Bilbao es que no resulta razonable aplicar el mismo criterio en barrios con realidades completamente diferentes. No es lo mismo, sostienen, regular las terrazas en zonas ya saturadas como Abando, Casco Viejo o Marzana que hacerlo en barrios donde la presencia hostelera es mucho menor.
Fernández ha defendido que la nueva ordenanza no plantea soluciones específicas para los puntos más tensionados. Según su análisis, el texto no incorpora medidas eficaces para actuar allí donde ya se han registrado problemas de ruido, ocupación intensiva del espacio y dificultades de convivencia.
Ruido, descanso y derecho a la ciudad
En esa línea, la representante vecinal ha insistido en que el debate no se limita a una cuestión estética o comercial, sino que afecta al derecho al descanso, a la movilidad cotidiana y al uso equilibrado de la calle. Las asociaciones recuerdan que en algunas zonas se superan niveles de ruido que consideran incompatibles con una convivencia razonable, especialmente en horario nocturno.
La tramitación de la ordenanza sigue abierta y el Ayuntamiento de Bilbao deberá analizar ahora las alegaciones que se presenten. Mientras tanto, el debate sobre el modelo de ciudad que dibujan las terrazas sigue plenamente vigente en calles, barrios y asociaciones vecinales de la capital vizcaína.
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